面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中共上海市委會(huì)深刻把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向與城市發(fā)展需求，明確提出要力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域取得突破，并以此為基礎(chǔ)，全面提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這一部署，是上海在新時(shí)代新征程上強(qiáng)化核心功能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、錨定戰(zhàn)略前沿，在重要領(lǐng)域攻堅(jiān)突破

上海市委強(qiáng)調(diào)，必須胸懷“國(guó)之大者”，將自身發(fā)展置于國(guó)家發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)。重點(diǎn)聚焦于以下幾個(gè)方面謀求突破：

1. 科技創(chuàng)新策源領(lǐng)域：強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，瞄準(zhǔn)人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新集群，努力成為原始創(chuàng)新策源地和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)極。
2. 改革開(kāi)放引領(lǐng)領(lǐng)域：深入推進(jìn)浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，在制度型開(kāi)放、要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面率先試點(diǎn)，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
3. 城市治理現(xiàn)代化領(lǐng)域：依托城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，深化智慧城市建設(shè)，在超大城市精細(xì)化管理、韌性安全城市建設(shè)、基層治理體系創(chuàng)新上探索新路。
4. 綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域：積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、綠色金融體系建設(shè)等方面走在前列，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海。

在這些關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，將為上海提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)業(yè)提供了豐富的研究課題和實(shí)踐場(chǎng)景。

二、提升服務(wù)能級(jí)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是連接決策、市場(chǎng)與實(shí)踐的智慧橋梁。上海市委會(huì)要求，必須圍繞中心工作，推動(dòng)咨詢服務(wù)提質(zhì)增效，更好服務(wù)宏觀決策、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展。

1. 服務(wù)宏觀戰(zhàn)略決策：鼓勵(lì)和支持高端智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略在上海的落地實(shí)施，開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性政策研究，為市委市政府科學(xué)決策提供高水平、專業(yè)化的智力支持。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革方案的深度分析與評(píng)估。
2. 賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：引導(dǎo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)深度融入集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)路線分析、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案等全鏈條咨詢服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈升鏈。
3. 助力市場(chǎng)主體活力：面向各類企業(yè)，特別是中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和外資企業(yè)，提供精準(zhǔn)的政策解讀、市場(chǎng)準(zhǔn)入、合規(guī)管理、投融資對(duì)接、國(guó)際化戰(zhàn)略等咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難、把握機(jī)遇、提升競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
4. 促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展：拓展咨詢服務(wù)在社會(huì)治理、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合、文化發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域的應(yīng)用，運(yùn)用專業(yè)方法評(píng)估政策效果、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提升資源配置效率，助力實(shí)現(xiàn)更高水平的公平與福祉。

三、強(qiáng)化系統(tǒng)支撐，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，上海市委會(huì)強(qiáng)調(diào)需多措并舉，構(gòu)建有利于突破創(chuàng)新和咨詢服務(wù)業(yè)繁榮的生態(tài)系統(tǒng)：

• 強(qiáng)化人才引領(lǐng)：集聚和培養(yǎng)一批兼具國(guó)際視野、專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬牛㈤_(kāi)放靈活的人才使用機(jī)制。
• 促進(jìn)數(shù)據(jù)共享：在確保安全的前提下，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，為咨詢研究提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素支撐。
• 推動(dòng)跨界融合：鼓勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等深度合作，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素高效流動(dòng)。
• 完善行業(yè)規(guī)范：加強(qiáng)行業(yè)自律和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升咨詢服務(wù)的專業(yè)性、獨(dú)立性和公信力，打造“上海咨詢”品牌。
• 深化開(kāi)放合作：吸引國(guó)際知名咨詢機(jī)構(gòu)落戶，支持本土機(jī)構(gòu)“走出去”，在交流合作中提升行業(yè)整體水平。

中共上海市委會(huì)的部署，指明了上海在關(guān)鍵領(lǐng)域銳意突破、并通過(guò)提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)能級(jí)來(lái)全面服務(wù)發(fā)展大局的清晰路徑。這要求全市上下凝聚智慧與力量，將戰(zhàn)略謀劃轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化城市核心功能，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更重要的龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化上海新篇章。